이재혁(대구경북녹색연합 대표)   겨울철이면 대형화재 사건이 반복적으로 일어난다. 최근에는 대구의 대표적인 재래시장인 서문시장에서 화재가 발생하여 수많은 점포가 잿더미로 변했고 많은 상인이 삶의 터전을 잃어버렸다. 이렇듯 화재는 국민의 생명과 안전에 큰 위협을 주며 한순간에 많은 것을 빼앗아가 버린다. 사람들은 보통 화재사건이 나면 해당 건물 이용자들의 부주의와 방재시설과 관련하여 지자체의 책임, 직접 화재를 진압하는 소방서 등의 책임을 말한다. 하지만 보다 근본적인...